日本人为什么普遍纤瘦？因为职员减肥不力企业要被罚款。全国人大代表罗杰代表、湖北省十堰市太和医院院长罗杰认为，中国也到了实施全民健康管理的时候，他希望国家制定一些计划，倡导健康运动、合理膳食、控烟控酒，还有听上去难度不小的“全民减重”。

最近几年，大健康主题的建议在两会上出现得越来越多，“健康中国2030”规划是代表委员们引述最多的国家规划之一。历年都有医疗卫生领域的代表委员从卫生经济学的角度论证，全民健康管理有助于减轻整个国家的医疗负担，中国人的人均预期寿命不断攀升，现在大家不只应该追求“长寿”，更要争取“健康的长寿”。

一线医疗工作者整天在人山人海的卫生机构忙碌，更容易体会到健康管理的必要性和急切性。罗杰指出，中国人的健康意识和生活习惯总体不利于全民健康管理，饮食方面偏油、偏咸、偏甜，中部和北方地区居民多有吃腌菜的习惯，口味偏重，南方居民普遍偏爱甜食，青少年人群往往容易被高脂高热的快餐吸引；中国人普遍缺少运动，青少年学业重，上班族工作累；此外烟酒摄入缺乏控制，这些都是容易引发慢性疾病的高危因素。

他提议开展全民健康管理行动，具体包括全民健康运动计划、科学合理膳食计划、控烟限酒行动计划、全民减重行动计划等等。

关于全民减重行动他是这样想的：“事实证明，很多疾病的发生与体重超重有关。建议参照日本等国家的做法，从行政、事业单位的公职人员入手，出台公职人员体重及健康管理规定，男性腰围超过33.5英寸（85厘米）、女性超过35.4英寸（90厘米）并且血糖、血压、血脂出现任何一项不合格，必须在3个月内自行减肥；如果减肥失败，必须接受饮食控制教育；再过6个月还是超重，单位予以减薪；一年后仍然超标，必须自动离职。”

他还提出，在县级以上城市建立健康管理中心，与当地公立医院合作为居民提供全面的健康管理服务。健康管理中心的主要工作居民定期健康检查，体检费用可由医保或健康保险承担。中心还应配备运动指导师和营养师，指导居民科学运动和合理膳食。

全国政协委员、复旦大学附属妇产科医院院长徐丛剑在接受记者采访时谈到，医务人员治病救人是为天职，高水平医疗机构追求攻克疑难杂症是为专业，但是医疗卫生机构的绩效导向，不应该只追求门诊量、住院量的“多”，更应该追求病患数量的“少”，“公众健康水平越高，医院的病患数量越少，这才是公共卫生事业的终极目标，怎样引导各级医疗机构参与到健康管理工作中，共同推动全民健康水平的提升，这是我们开展顶层设计时候需要认真考虑的。”